Władze Warszawy otrzymały uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 8 grudnia 2020 roku, oddalającego skargę miasta na rozstrzygnięcie wojewody mazowieckiego, które uchyliło w całości uchwałę krajobrazową dla Warszawy. Na 57 stronach dokumentu sąd przeanalizował kilkanaście zarzutów sformułowanych przez wojewodę. Urzędnicy zapoznają się właśnie z obszernym uzasadnieniem wyroku. Decyzja co do dalszych działań miasta w tej sprawie ma zapaść pod koniec lutego. Choć wyrok WSA jest dla uchwały niekorzystny i odrzuca naszą skargę, muszę przyznać, że jego uzasadnienie jest wnikliwe i starannie przemyślane. W sprawach proceduralnych kierowaliśmy się dotychczasowym orzecznictwem i piśmiennictwem, jednak sąd ocenił je jako nieprawidłowe i przedstawił dość szeroką argumentację w tym zakresie. Przed nami analiza tej argumentacji i decyzja – czy przyjmujemy to rozstrzygnięcie do wiadomości i częściowo powtarzamy procedurę, czy też składamy od tego orzeczenia skargę kasacyjną do NSA – mówi Michał Olszewski, zastępca prezydenta m.st. Warszawy.
Uchwała krajobrazowa dla Warszawy: ciąg dalszy nastąpi
Przypomnijmy: pod koniec lutego ubiegłego roku wojewoda mazowiecki Konstanty Radziwiłł (PiS) unieważnił w całości warszawską uchwałę krajobrazową. Jako powody swojej decyzji wymienił przede wszystkim pominięcie konsultacji społecznych po wprowadzeniu zmian wynikających z wyłożenia uchwały do publicznego wglądu oraz uzgodnień ostatecznego kształtu zapisów dokumentu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Zakwestionował ponadto formułowanie przez uchwałę regulacji dotyczących szyldów w formie ażurowej lub w formie muralu, limitowanie liczby sytuowanych na danej nieruchomości nośników reklamowych oraz regulowanie takich parametrów reklam cyfrowych, jak pora wyświetlania czy technologia wykonania. Więcej na ten temat pisaliśmy w tekście Dlaczego wojewoda unieważnił warszawską uchwałę krajobrazową? Władze miasta złożyły skargę na to rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a ten pod koniec ubiegłego roku ją oddalił. Sąd uznał jednocześnie, że treść warszawskiej uchwały krajobrazowej jest zgodna z prawem, ale wymaga ponownych uzgodnień z wojewódzkim konserwatorem zabytków i ponownego wyłożenia do publicznego wglądu. Urząd m.st. Warszawy ma teraz dwa wyjścia: może złożyć skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego albo przyjąć do wiadomości wyrok sądu i po raz kolejny uzgodnić projekt uchwały z konserwatorem zabytków, a następnie wyłożyć go do publicznego wglądu i przekazać Radzie Miasta do ponownego uchwalenia.
Warszawska uchwała krajobrazowa: co zakłada projekt?
Warszawska uchwała krajobrazowa zakłada m.in. że nośniki reklamowe będą mogły być umieszczane jedynie na ślepych ścianach budynków oraz wzdłuż wyznaczonych ciągów komunikacyjnych. Ogranicza też możliwość sytuowania wyświetlaczy i ekranów reklamowych, przy czym wprowadza minimalne odległości między wolno stojącymi nośnikami a innymi elementami zagospodarowania terenu, takimi jak krawędź jezdni, budynek czy pomnik.Nowe zapisy określają ponadto dopuszczalną wysokość i ażurowość ogrodzeń oraz wskazują materiały, z jakich powinny być wykonane. Uchwała wyklucza możliwość grodzenia osiedli z okresu PRL oraz wprowadza zapis, że współczesne osiedla nie będą mogły przegradzać ciągów pieszych. Swoimi regulacjami projekt obejmuje również szyldy. Zakłada m.in. że będzie można je umieszczać tylko w strefie parteru, ale pod warunkiem, że nie przesłonią wartościowych detali architektonicznych. Szczegółowy przewodnik po przepisach ustawy krajobrazowej można pobrać tutaj.
Newsletter „Architektury-murator”co tydzień nowa porcja najświeższych architektonicznych newsów z Polski i ze świata!
Polecany artykuł:
